Explainer

Was ist ein Bevölkerungsrat?

Gesellschaft nachhaltig mitgestalten und verändern

Ein Bevölkerungsrat ist ein Mikrokosmos der Gesellschaft. Indem zufällig ausgewählte Menschen zusammenkommen, bringt ein Bevölkerungsrat Personen mit unterschiedlichen Lebensrealitäten und Hintergründen zusammen, um Lösungen für gesellschaftliche Herausforderungen zu entwickeln. Durch einen Prozess des gemeinsamen Lernens und der Deliberation erarbeitet der Bevölkerungsrat Empfehlungen, die von den Entscheidungsträger:innen umgesetzt werden können. So können gesellschaftliche Veränderungen gemeinsam und aus der Bevölkerung heraus angestossen werden.

1. Mikrokosmos

Zufällig ausgewählte Menschen mit unterschiedlichen Hintergründen kommen zusammen und bilden einen Bevölkerungsrat. Ihre vielfältigen Stimmen und Erfahrungen sind der Schlüssel, um gemeinsam Lösungen und Empfehlungen für eine gemeinsame Zukunft zu entwickeln.

2. Deliberation

Aufbauend auf dem Wissen von Wissenschaftler:innen, Expert:innen und Organisationen setzen sich die Mitglieder des Bevölkerungsrats vertieft mit einer zentralen gesellschaftlichen Herausforderung auseinander – beispielsweise dem Klimawandel, der Bildung, der psychischen Gesundheit oder öffentlichen Dienstleistungen. Sie bringen dabei auch ihre eigenen Erfahrungen ein und erarbeiten gemeinsam Empfehlungen, die die Vorstellungen der Bevölkerung von Veränderung wirklich widerspiegeln.

3. Wirkung

Durch konkrete, von den Bürger:innen entwickelte Empfehlungen erhalten Politiker:innen konkrete Ideen, um gesellschaftliche Veränderungen anzustossen. Gleichzeitig erwerben die Mitglieder des Bevölkerungsrats Wissen und Fähigkeiten, die sie dazu befähigen, sich auch über den Bevölkerungsrat hinaus für demokratische Teilhabe einzusetzen und politische Entscheidungsträger:innen zur Verantwortung zu ziehen.

Weiterführende Informationen

Was ist ein demokratisches Losverfahren?

Warum ist das für Kinder und Jugendliche wichtig?

Das demokratische Losverfahren (auch «Sortition» genannt) bezeichnet die zufällige Auswahl der Mitglieder eines Bevölkerungsrats. In der Regel erfolgt diese in zwei Schritten: Zunächst werden Einladungen an eine grosse Anzahl zufällig ausgewählter Personen verschickt. Aus denjenigen, die ihre Teilnahme zusagen, werden anschliessend die Mitglieder des Bevölkerungsrats ausgewählt. Dabei kommt ein geschichtetes Auswahlverfahren zum Einsatz, das Kriterien wie Geschlecht, Alter, ethnische Zugehörigkeit und geografische Herkunft berücksichtigt. So wird sichergestellt, dass unterschiedliche Lebensrealitäten, Erfahrungen und Perspektiven in der Zusammensetzung des Bürgerrats vertreten sind. Das demokratische Losverfahren zeigt, dass grundsätzlich jede Person an politischen Entscheidungsprozessen mitwirken kann. Bei Kindern und Jugendlichen stellt dies die bisher gängigen Auswahlverfahren infrage, die auf Nominierung, Wahlen oder sogar Leistungskriterien beruhen – beispielsweise bei der Besetzung von Schulräten, Kinder- und Jugendparlamenten oder Vereinen.

Kinder und Jugendliche sind von vielen Formen demokratischer Entscheidungsfindung ausgeschlossen, obwohl politische Entscheidungen ihr Leben und ihre Zukunft massgeblich prägen. Neben der vergleichsweise geringen Wahlbeteiligung junger Erwachsener sind und der Tatsache, dass die Mehrheit der unter 18-Jährigen gänzlich von der Wahl ausgeschlossen ist, finden die Beteiligungsmöglichkeiten für Kinder und Jugendliche häufig ausserhalb der etablierten demokratischen Prozesse statt. In den letzten zehn Jahren fanden auf lokaler, kommunaler, nationaler und internationaler Ebene immer mehr Bevölkerungsräte statt, an denen Kinder und Jugendliche beteiligt waren. Solche Prozesse haben gezeigt, dass die Einbeziehung von Kindern und Jugendlichen unerlässlich ist, um die Demokratie heute zu stärken, Generationengerechtigkeit sicherzustellen und unsere Demokratien auch für die Zukunft zu sichern.

Sammlung weiterführender Materialien

DemNext:
‍Children and young people’s assemblies: The next generation of democracy

‍KNOCA:
‍Children and Young People’s Participation in Climate Assemblies
‍
Reasons Revisited:
From school assembly to climate assembly: the children changing democracy Season 1, Ep. 316

Pro Futuris:
Learning Publication for the Future Council U24